รัฐบาลบอกว่าประชาชนเลือกผู้ติดตั้งโซลาร์ได้อิสระ แต่จำนวนบริษัทในบัญชีอาจไม่ได้บอกจำนวนคู่แข่งที่แท้จริง หากหลายชื่อมีคนหรือกลุ่มทุนเชื่อมโยงกัน
สำนักข่าวอิศรารายงานว่า ศุภโชติ ไชยสัจ จากพรรคประชาชน ระบุว่าพบกว่า 60 บริษัทในบัญชี กฟภ. มีที่อยู่ซ้ำกัน และกว่า 120 บริษัทมีกรรมการหรือผู้ถือหุ้นชื่อซ้ำหรือถือหุ้นไขว้กัน พร้อมเรียกร้องให้ยกเลิกโครงการแล้วปรับใหม่ ทั้งนี้ ความเชื่อมโยงดังกล่าวยังไม่ใช่หลักฐานว่ามีการทุจริต
ประเด็นคือการแข่งขันที่แท้จริงในโครงการวงเงิน 50,000 ล้านบาท หากเงื่อนไขทำให้รายเล็กเข้าร่วมยาก และตัวเลือกกระจุกอยู่กับผู้เกี่ยวข้องกัน อำนาจเลือกของครัวเรือนก็อาจเหลือเพียงการเลือกชื่อบริษัท ไม่ใช่การแข่งขันด้านราคาและบริการอย่างที่ควรเป็น